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关于印发《区级部门中层科室(办事窗口)考评工作实施方案》的通知

发表时间:2010-06-18 15:01:42来源:区委组织部编辑:ptdj

 

各乡镇、街道党(工)委,乡镇人民政府、街道办事处,区属各单位:
   《区级部门中层科室(办事窗口)考评工作实施方案》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


                                                                   中共舟山市普陀区委办 公 室
                                                                   舟山市普陀区人民政府办公室
                                                                         2010年 6月17日



                               区级部门中层科室(办事窗口)考评工作实施方案

    一、考评目的
    通过对区级有关部门中层科室(办事窗口)实行考评,推动政府各部门及其工作人员勤政、廉政、高效,优化经济发展环境,着力化解“中间梗阻”现象,确保区委、区政府的重大决策和部署落到实处,推动经济社会平稳有序较快发展。
    二、考评组织机构
    考评工作在区委、区政府领导下进行,具体工作由区纪委、区委组织部、区监察局、区人事劳动社会保障局负责组织实施。
    三、考评对象
    区级部门中经济社会管理权力相对比较集中,面向基层,与人民群众生产、生活许可事项办理直接相关的区属有关部门和省市属驻普陀有关单位中层科室(办事窗口)。主要包括具有行政审批、行政执法、公共服务等职能的中层科室(办事窗口)。
2010年将选择20个左右科室(办事窗口)作为考评对象。根据群众票选,经组织审核确定。
    四、考评内容
    主要包括服务态度、办事效率、依法履职、政令畅通、廉洁自律、群众观念、组织领导等方面。
    五、考评方式
    考评采用日常工作监督检查与年度民主测评相结合的方式进行,实行百分制量化考评。
    1、日常工作监督检查(占40%)。由区纪委、区委组织部、区监察局、区人事劳动社会保障局等组成考评组,对各科室(办事窗口)进行两次以上的明察暗访,并根据检查情况评价赋分。
    2、年度民主测评(占60%)。由服务对象和乡镇(街道)相关负责人、乡镇(街道)中层干部、社区(村)干部及部分“两代表一委员”对各科室(办事窗口)工作满意度进行测评赋分。
    (1)服务对象测评(占40%)。由服务对象对科室(办事窗口)工作满意度进行测评赋分。评价分满意、比较满意、基本满意、不满意四档,每档相应在90—100分、80—90分、70—80分、50—70分幅度内实数赋分。
    (2)其他对象测评(占20%)。由乡镇(街道)相关负责人、乡镇(街道)中层干部、社区(村)干部及部分党代表、人大代表、政协委员对各科室(办事窗口)工作满意度进行测评赋分,测评方法同上。
    六、工作步骤
    1、确定考评对象。考评组织机构根据各职能部门报送,汇总框定所有纳入考评范围的科室(办事窗口),通过《舟山日报》、《舟山晚报》、《今日普陀》等新闻媒体,向社会发布消息和刊登公告,同步开通网络、电话投票平台;干部群众根据各科室(办事窗口)实际表现及其与本区经济社会发展和广大人民群众生产生活的紧密度,通过投票确定考评对象。考评对象的负责人、工作职责等有关情况通过本地媒体向社会公示。
    2、组织明察暗访。主要包括现场检查、暗访及投诉受理处理情况(包括投诉电话、投诉网等),将有关情况作为考评依据之一,视情予以扣分。考评扣分细则另行制订。
    3、开展民主测评。(1)科室(办事窗口)负责人向部分服务对象进行述职述廉,并接受与会人员的现场测评。(2)随机向科室(办事窗口)的服务对象(每个科室50名左右),以电话联系、书面问卷调查等形式对该科室(办事窗口)进行测评。(3)由乡镇(街道)相关负责人、乡镇(街道)中层干部、社区(村)干部及部分党代表、人大代表、政协委员对各科室(办事窗口)进行测评。
    4、确定考评结果。考评结果依据考评分值划分为一、二、三、四档。一档为“优秀科室(办事窗口)”,得分要在90分以上且排名前三位;二档为“满意科室(办事窗口)”,得分要在80分以上;三档为“基本满意科室(办事窗口)”,得分在70分以上;四档为“不满意科室(办事窗口)”,得分在70分以下。
    5、考评结果反馈。由考评组织机构将考评结果及时反馈给科室(办事窗口)及所在单位领导。
    七、结果运用
    1、考评结果为“优秀科室(办事窗口)”的,由区委、区政府予以表彰,科室负责人符合后备干部条件的列入后备干部,已是后备干部的,在绩效积分管理中予以加分;所在单位的主要领导和分管领导也可在年度考核评优时予以适当考虑。
    2、考评结果为“不满意科室(办事窗口)”的,科室负责人予以免去职务、调离岗位、诫勉、批评等组织处理,所在单位的主要领导和分管领导年度考核不得评为优秀。
    3、考评结果可与星级评定相结合,对先进和后列科室(办事窗口)负责人分别记红星、黄星。
    4、设置一票否决条款,对科室工作人员因违法违纪被追究刑事责任或党政纪处分的或有重大工作失职失误的或在考评过程中以不正当手段串、拉评价分的,予以一票否决,直接列入“不满意科室”。
    5、省市属驻普陀单位的科室,考评结果由区委、区政府向其上级主管部门通报。考评为“优秀科室(办事窗口)”的,建议其上级主管部门对科室负责人进行表彰和提拔;考评为“不满意科室(办事窗口)”的,建议其上级主管部门对科室主要负责人进行调整。

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