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关于印发《普陀区区管后备干部选拔培养和管理办法》的通知

发表时间:2009-03-19 10:56:22来源:区委组织部编辑:ptdj


                                 普委发[2009] 9号



各乡镇、街道党(工)委,区属各单位党委(组)、支部:
    现将《普陀区区管后备干部选拔培养和管理办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。



                                                     中共舟山市普陀区委
                                                       2009年3月17日



                           普陀区区管后备干部选拔培养和管理办法


                                    第一章 总 则

    第一条 为认真贯彻落实科学发展观,建立健全科学规范的后备干部管理制度,努力培养和造就一支发奋努力、善于实践、勇于竞争、敢于创新的后备干部队伍,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和中组部《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》等有关精神,结合我区实际,特制订本办法。
    第二条 本办法中的后备干部指区管副科级后备干部。

                                   第二章 选 拔

    第三条 条件和资格
    后备干部除应具备《干部任用条例》规定的基本条件外,还应具备以下资格:
    1、一般应具有4年以上工龄且担任单位中层干部以上,年龄在40周岁以下,特别优秀、发展潜力大的或有专业特长干部、女干部、党外干部,年龄、工龄及职务要求可适当放宽;
    2、具有大专以上学历;
    3、具有正常履行职责所需的身体条件。
    第四条 数量和结构
    (一)后备干部的数量以区管领导干部1:1的比例确定,坚持选拔标准,实施全区统筹、动态管理,每年对后备干部进行适当的调整。
    (二)后备干部队伍结构
    1、后备干部队伍中保持既有年纪轻、发展潜力大、需要进一步培养锻炼的人选,也有比较成熟、近期可提拔任用的人选;
    2、后备干部选择保持合理的专业知识结构,能够满足领导班子调整充实和完善结构的需要;
    3、后备干部中保持有20%的女干部和10%的党外干部。
    第五条 渠道和程序
    (一)选拔后备干部,要进一步解放思想,充分发扬民主,拓宽选择渠道,扩大选人视野,主动竞争,好中选优。不仅要从党政机关中选拔,还应从企事业单位、社区干部中选拔。
    (二)后备干部的选拔采用多条渠道进入,竞争择优培养的方式促进他们的快速成长。
    1、推荐进入
    (1)年终,各单位可根据后备干部基本条件、资格要求,将德才表现好、工作实绩突出、年轻有为的中层干部,通过民主推荐、组织考察、集体研究等程序向区委组织部推荐;平时,若发现在重大工作推进中表现突出的先进标兵,可由单位或实施重大工作的相关部门向区委组织部推荐;
    (2)进社区工作的高校毕业生中特别优秀的,可以由乡镇、街道党(工)委与区人才办联合向区委组织部推荐;
    (3)民主党派与无党派人士中的优秀分子,可由区委统战部征集各民主党派意见并根据党外干部培养、使用的有关要求向区委组织部直接推荐;
    (4)区委委员及非区委委员副处以上领导干部在署名推荐中不是区后备干部又暂未被提拔任用的。
以上各类推荐经区委组织部审核、部务会议研究通过后,列入后备干部。
    2、自荐进入
    根据选拔后备干部基本条件与资格,本人可以在党建网站自行下载并填写《普陀区区管后备干部自荐申请表》,直接向区委组织部申请,区委组织部定期召开“自荐见面会”,经听取、审查并研究通过后,列入后备干部。
    3、直接选入
    (1)在副科级领导干部、乡镇(街道)负责人助理等干部公开选拔中成绩优秀、表现突出的,经审查,由区委组织部直接列入;
    (2)在“您眼中适岗适能的人”干部网上推荐平台,推荐集中、理由充足的,经审查、研究,由区委组织部直接列入。 

                                  第三章 培养管理

    第六条 加强后备干部日常管理。在区委领导下,实行由区委组织部、后备干部所在单位和挂职单位或培训基地党组织共同管理。区委组织部要落实专人抓后备干部队伍建设,对后备干部实行绩效积分管理;后备干部所在单位为后备干部管理和培养的第一责任单位;挂职期间,以挂职单位为主做好后备干部的培养与管理工作。后备干部所在单位和挂职单位党组织应安排领导班子成员与其结对,党组织负责人每年至少同后备干部谈话一次,结对领导要经常性与后备干部沟通联系。
    第七条 强化后备干部锻炼培养。区委组织部和后备干部所在单位要共同协作,按照“缺什么补什么”的要求,通过举办培训班、专题研修、学历进修、在职自学等形式,把加强理论和业务学习贯穿于后备干部培养之中。同时,要有计划地加强对后备干部的实践锻炼,通过参与新渔农村建设、参与重点工作、协助处置重大突发事件、信访调处、纪检监察、到省市属单位或经济发达地区挂职、下派到乡镇企业挂职锻炼、内部岗位交流和跨部门、跨系统岗位交流或交叉挂职等,拓宽视野,提高能力。区委统战部要有计划地对党外后备干部开展教育培训,进一步提高他们的政治思想、业务素质和组织领导能力。区委党校要主动配合区委组织部做好后备干部的教育培训工作。
    第八条 定期对后备干部进行考察。后备干部年度考核由其所在单位党组织负责。后备干部所在党组织要结合年度考核、平时考察等形式,加强对后备干部政治思想表现、工作实绩、廉洁自律以及心理素质等情况的考察了解,定期召开工作例会,对后备干部培养和管理有关情况进行综合分析,向区委组织部提出意见和建议。年终,对后备干部进行考核,考察了解后备干部的政治思想状况、理论政策水平、组织协调能力、工作实绩等方面情况。考核结果作为后备干部绩效积分之一。
    第九条 实施绩效动态管理。建立“后备干部个人成长档案”,对后备干部的成长实行绩效评价。将后备干部的社会公德、工作实绩、竞争意识、创新能力、培训锻炼、社会实践等表现进行分类量化,并以年度为周期进行绩效评价。
    第十条 实行竞争退出制度。对有下列情形之一的,予以退出:
    1、政治立场、道德品质、党风廉政等方面出现问题的;
    2、工作失职,造成较大损失或不良影响的;
    3、有赌博、迷信等不良生活情趣的;
    4、无特殊原因不服从组织安排的;
    5、年度基本绩效得分偏低的;
    6、年终考核基本称职及以下的;
    7、考核时民意好评率低于30%的;
    8、因其他原因,不适宜作为后备干部的;
    9、年龄超过45周岁的。
    对因1—8款情况退出的,两年后方能重新依据第三条之规定与第五条之程序申报进入后备干部行列。党纪政纪有规定的,按相关规定执
行。
    第十一条 建立后备干部信息收集和重大事项上报制度。区委组织部要定期收集和掌握后备干部职务变动、考核奖惩等动态信息。各单位党组织及后备干部个人要积极配合,及时报告。

                                     第四章 提拔任用 

  第十二条 坚持备用结合,对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部,根据工作需要,适时任用。区委根据领导班子建设的需要,对后备干部实行统一调配使用。
  第十三条 副科级领导干部提任原则上在后备干部中产生,非后备干部提任要视工作实际需要和其具体表现从严控制;对因第十条第1-8款被淘汰的,在未重新进入后备干部队伍前不得提拔任用。

                   第五章 组织领导

  第十四条 后备干部的综合管理和督促检查工作,由区委组织部具体负责。区委组织部与区委统战部建立党外后备干部工作联席会议制度,共同研究制订党外后备干部选拔培养管理工作。
  第十五条 各地、各单位要鼓励和支持后备干部参与公开选拔干部和竞争上岗等活动,区委组织部应将后备干部参加公选活动结果折成绩效积分记入“后备干部个人成长档案”。
  第十六条 建立后备干部工作责任制。各地、各单位党政领导班子对所在后备干部的教育培养、环境营造负有主要责任,后备干部的绩效积分作为衡量领导班子对该项工作重视程度及成效的标准之一。

                   第六章 附 则

  第十七条 本办法由区委组织部负责解释。
  第十八条 后备干部绩效积分量化及评价细则由区委组织部根据本办法制定,并根据区委、区政府中心工作每年作适当调整。
  第十九条 本办法自二00九年一月起开始施行,后备干部绩效记分自进入本届后备干部之日起,以年度为周期计算。原区委《关于进一步加强区管后备干部队伍建设的意见》(区委[2000]8号)文件同时废止。

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