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关于组织开展乡土人才职称评定工作的意见

发表时间:2010-04-16 09:01:45来源:区委组织部编辑:ptdj


    为充分发挥“网格化管理、组团式服务”工作在服务、宣传、引导群众中的重要作用,积极创新工作载体,着力提升全民素质,现就组织开展乡土人才职称评定工作提出如下意见。
    一、指导思想和基本原则
    (一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照进一步深化完善“网格化管理、组团式服务”工作的要求,在坚持点对点、面对面联系服务群众的基础上,积极探索更符合基层工作实际的方式方法,以开展乡土人才职称评定工作为重要载体,进一步加强对群众的宣传教育、正面引导,不断满足群众精神层面的民生需求,充分调动全区广大群众支持发展、参与发展、服务发展的积极性和创造性,不断提高全民素质,努力使“网格化管理、组团式服务”工作在提升基层党建水平、增强社会管理能力等方面,发挥更加积极的作用。
    (二)基本原则。在具体工作过程中要坚持以下基本原则:一是坚持以人为本。把保障和改善群众精神文化层面的民生摆上更加重要的位置,结合“对接大桥时代、提升全民素质”行动,加强对群众思想、精神文化的服务和引导,促进人的全面发展;二是坚持因地制宜。结合当地实际,借鉴运用试点乡镇(街道)好的经验和做法,积极探索符合各地实际的乡土人才职称评定工作的办法和措施,努力创出各自特色;三是坚持示范带动。根据客观情况,因势利导,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进;四是坚持注重实效。立足于长效机制,及时总结,不断提高,不断完善,不断深化,确保这项工作取得实实在在的效果。
    二、评定范围
    全区从事各行各业或有一技之长的渔农村社区居民,包括新居民,视情可扩大到城市社区。具体职称评定工作由各乡镇、街道自行组织实施,定期开展。
    三、主要任务
    (一)合理分类设定条件。要根据当地居民实际情况,按照生产生活技能、渔业农业技术、文化体艺特长等方面,合理划分职称评定种类,冠以“师、匠”名称,并结合实际不断调整完善,尽可能让最广泛的群众参与进来。要科学设置评定条件,把政治素质、思想道德、社会公德、维护集体利益等核心价值观导向结合起来,把支持发展、维护稳定、促进和谐的要求结合起来,设置遵纪守法、创业创新、邻里和睦、热心公益及不参加非法宗教、不无理越级上访、不聚众闹事等方面的基本条件,做到简明扼要、通俗易懂,努力在群众中形成共识,得到认同。要对同一行业、同一技能(特长)的职称评定,按星级、初高级等次确定具体标准,划分不同层次,充分体现可操作性、针对性。要注重发挥群众主体作用,采用群众自下而上的评选方法,开展职称评定,真正做到个人满意、群众满意。
    (二)积极搭建有效载体。要探索深化乡土人才职称评定工作的有效方法和途径,不断创新载体、丰富内容、完善举措,充分发挥乡土人才的作用,进一步扩大乡土人才的影响。要结合社会主义核心价值体系建设,广泛开展网格内群众乐于参与、又便于参与的各种活动,切实增强活动的吸引力和感染力,既使乡土人才充分展现才能、体现自身价值,又让周边群众在活动中受到感触,在参与中得到熏陶,进一步增强践行社会主义核心价值观的自觉性和坚定性。要积极引导乡土人才参与“网格化管理、组团式服务”工作,重点协助党委、政府做好教育疏导、解疑释惑、化解矛盾、信息提供等工作,不断扩大“网格化管理、组团式服务”的群众基础。
    (三)切实加强宣传引导。要利用各种媒体,在全区大力宣传开展乡土人才职称评定工作的目的意义、工作情况等,努力在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好舆论环境。网格团队成员要坚持点对点、面对面联系服务群众,结合开展乡土人才职称评定工作,在与群众的相互交流沟通过程中,更加关注群众精神层面的需求,更多地给予教育引导,使广大群众自觉形成遵纪守法、勤劳致富、支持发展、维护和谐等积极向上的价值取向;通过网格团队成员的帮助指导和居民的自身努力,引导更多的居民参与职称评定,并达到评定条件,使其感觉在社会上有身份、有地位,被重视、被尊重,最终实现自我约束、自我管理的目的。要发挥已评居民的带动引领作用特别是基层党员的先锋模范作用,通过结对子、友好帮带等方式,以先进促后进,以榜样带整体,促进乡土人才的不断涌现和队伍壮大,努力实现评定工作的全覆盖。
    (四)建立健全激励机制。要建立完善鼓励居民参与乡土人才职称评定的政策措施,通过物质奖励、精神鼓励、价值体现、待遇倾斜等方式,运用好评定结果,用足、用活政策,广泛吸引社区居民参与乡土人才职称评定活动,充分发挥群众的积极性、主动性和参与性;积极培养和树立先进典型,大力表彰,扩大影响,用实实在在的举措鼓励先进、鞭策后进,促进全民素质不断提升。要把乡土人才职称评定作为乡土人才培养的重要载体,结合技术、技能升级改造,与专业职称评定合理挂钩,建立乡土人才库,加强全面教育培训,进一步开阔眼界,提高素质,使乡土人才在社会主义新渔农村建设第一线充分发挥聪明才智。要加强对已评居民的监督管理,进行定期和不定期抽查;对不符合要求的,根据实际情况实行职称降级、撤销等处理,并鼓励续评,引起群众对乡土人才职称评定的高度重视,切实增强维护荣誉的自觉性。
    四、工作要求
    (一)强化组织领导。区“网格化管理、组团式服务”领导小组将定期听取全区乡土人才职称评定工作情况汇报,协调解决相关重大问题。各乡镇、街道要把开展乡土人才职称评定工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立领导班子和工作班子,制订具体实施办法,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保这项工作扎实推进。区“网格化管理、组团式服务”工作领导小组办公室、区委组织部、区人事劳动社会保障局、区精神文明建设办公室要加强对各地开展乡土人才职称评定工作的协调、指导和督促,确保这项工作取得实实在在的效果。
    (二)不断总结完善。各乡镇、街道要认真总结本地区开展乡土人才职称评定工作情况,分析存在问题,创新工作方法,完善工作举措,不搞一刀切,务求突出地方特色,促使这项工作循序渐进,不断提高,不断深化,不断完善。区“网格化管理、组团式服务”工作领导小组办公室要及时了解和掌握各地开展乡土人才职称评定工作情况,及时通报各地工作情况,及时提炼、推广各地有特色、有成效的好经验、好做法。
    (三)抓好督促考核。各乡镇、街道要加强对本地区开展乡土人才职称评定工作的督促检查,强化具体工作措施,切实抓好落实。要把开展乡土人才职称评定工作纳入“网格化管理、组团式服务”考核评估重要内容,建立健全长效机制,促使这项工作在全区深入持久有效开展。
    (四)营造良好氛围。各乡镇、街道和宣传部门、新闻媒体要精心制定宣传工作计划,认真组织宣传活动,利用各种途径,广泛宣传和报道开展乡土人才职称评定的特色做法,注重挖掘先进人物和生动事例,以进一步树立典型、弘扬正气,努力营造人人皆知、家喻户晓、自觉参与的舆论氛围。
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