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洗尽铅华始见真 ——舟山市委常委班子专题民主生活会纪实

发表时间:2014-06-13 10:38:44来源:浙江组工网编辑:ptdj

  初夏时节,海风送来阵阵凉爽,而舟山市委机关的一个会场内,“温度”却一再升高。

  自我批评不遮不掩、揭短亮丑——

  “不知不觉中,我习惯了搞特殊化,坐飞机要走贵宾通道、坐商务舱;参加公务活动习惯坐中间,喜欢听表扬和掌声。”

  “年初去嵊泗黄龙乡调研,本想掌握第一手材料,结果层层陪同,变成了有20多人的‘观光团’,甚至堵了海岛乡镇的狭小街巷,招来百姓怨声,感到十分内疚。”

  批评同志毫不避讳、直指要害——

  “你缺少倾听的态度,汇报工作时,往往人家话没说完就被你打断,表面上看是你思路敏捷、心直口快,实际上是家长制作风。”

  “你对破解渔农村社区存在的体制机制问题研究不足,缺乏解决方法。”

  6月10日至11日,舟山市委常委班子召开专题民主生活会,普通的会场、简单的议程,却充满了这些“真刀真枪”、“刺刀见红”的肺腑之言。3个半天、一个晚上的时间,11位常委班子成员聚焦“四风”推心置腹,红脸出汗,经历了一场触及心灵的党性锤炼。

  省委书记、省人大常委会主任夏宝龙对这次专题民主生活会十分关心,与市委、市政府主要负责人谈话谈心,听取省委督导组的情况汇报,认真审阅市委常委班子及个人对照检查材料,并专门赴舟山全程指导专题民主生活会。

  这次专题民主生活会,也拉开了我省第二批党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的帷幕。

  画准像有深度

   ——745条意见、21类表现,全方位查摆“四风”问题

  空袋子是立不起来的。

  召开专题民主生活会之前,舟山市委班子成员深化学习、开门纳谏、三省其身、对照检查,从日常工作生活细节到世界观、人生观、价值观,进行一次全方位的画像剖析。

  真诚开门听——采取群众提、自己找、集体议、上级点、督导组帮等方式,市委常委会共征集到意见建议1033条、5182条次,其中“四风”共745条、4265条次,归类梳理出21类具体表现。

  日前,走农户,进企业,上渔船……常委们再度蹲点调研,深入基层,倾听民声,带头做到“七个一”:一次民情恳谈会、一次夜访农户、一次住夜、一次夜谈基层干部、一次接待信访群众、一次群众困难问题解决情况检查、一点蹲点感悟。

  敞开心扉谈——市委主要负责同志分别与四套班子成员推心置腹地谈心交心,常委之间、常委与分管部门主要负责同志之间开诚布公、谈深谈透。

  5月中旬以来,舟山市委常委在20多天内,一对一敞开心扉,诚恳地剖析自己,真诚地给对方指出问题、提醒帮助。他们查找工作的不足,反思宗旨意识是不是牢固、维护群众利益敢不敢作为、为官有没有做到清正廉洁,不少问题在谈心谈话中解决,同志之间的理解加深了,共识也在民主生活会前形成了。

  触动灵魂写——聚焦“四风”问题,对标“三严三实”要求,认真撰写并反复修改班子和个人对照检查材料,不以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题,分类列举具体表现和典型事例,具体到人、事,从思想深处深挖根源。

  他们还主动把对照检查材料交给其他同志审阅,请大家提意见,力求查摆剖析对准号、画准像、有深度。一位常委说:“民主生活会前失眠了好几个晚上。最初觉得自己身上没什么突出问题,但反复地查,问题越找越多、越找越深刻。”

  整个过程中,省委督导组从严从实做好把关工作,看征求意见真不真、范围广不广;看班子成员自查问题找得准不准、挖得深不深;看自我剖析是不是实在深刻、触及灵魂;看各项措施是否符合要求、切合实际。一旦发现有差距,就严肃督导、纠正做好。

  磨刀不误砍柴工。一次次交心谈心、一次次集中查摆,舟山市委常委班子及成员对“四风”问题认识越来越具体、越来越集中,许多领导干部都经历了从“不找不知道”到“一找吓一跳”的嬗变。

  敢揭短真亮丑

   ——自我批评不遮不掩,深挖细剖见“骨头”

  6月10日上午8时30分,专题民主生活会开始。

  没有客套的寒暄,副省长、舟山市委书记孙景淼直奔主题,首先代表常委班子作对照检查,从16个方面、37个问题剖析“四风”问题:检查考评、临时机构过多,治理“文山会海”力度不大,调查研究有重形式、轻实效倾向,发展观、政绩观存在一定偏差,少数领导干部有“老好人”现象、“等、靠、要”思想,公务活动奢靡浪费现象时有发生……

  随后,班子成员逐一开展自我批评,深入查摆问题。

  作为“班长”,孙景淼第一个向自己“开炮”,随后常委们抛开面子,开门见山谈问题。他们不仅说明自己的家庭、住房、收入等情况,更从具体事例入手,结合工作岗位及个人经历,一个个查摆自身存在的“四风”问题,对照世界观、人生观、价值观深挖根源,坦诚相见。

  有的同志反思主观世界改造有所松懈:“干出一些成绩会沾沾自喜,喜欢贴上个人标志,放大个人作用而忽视团队贡献,向上汇报成绩时说‘我怎么怎么做’,遇到难题需突破、改革要攻坚时,却又担心‘这事是否风险过大,会影响个人形象’。”

  有的同志谈起下基层遇到的尴尬事:“在老百姓家里通过电视看村务公开,财务报销发票一张张看,结果看了五六张就没了,我问什么原因,村干部说每次上级来检查都匆匆而过,最多看三四张。这说明我们抓工作是多么漂浮在面上,抓得不实不细啊!”

  有的同志坦承自己的愧疚:“去工地慰问工人,只考虑自己方便,定了下午2时,结果工人们冒着高温、头顶烈日,下午1时就在工地等候,慰问时握握手、照照相,几分钟就结束了,犯了形式主义、官僚主义的毛病。”

  针对形式主义,大家谈得较多的是决策脱离实际、调查研究走过场、以会议落实会议等问题——

  “有时急于求成,工作偏急,一部署就想出成果,恨不得一下子改变面貌,结果形象出来了,但持续发展的体制机制没有跟上,主要是自身政绩观错位,急于出业绩。”

  “每次上级来检查工作时,就突击布置和检查,以至于老百姓调侃:只要发现小街小弄变干净了,一定是检查组来了。”

  “虽然心里抱怨开会和发文件过多,但常常怕负责任,还是照着开、照着发,效果到底如何也不考虑,认为形式到位了,自己也算尽了心、履了职,自己的责任小了,对上也有交代了。”

  “去年开展的走企业活动中,比较注重企业规模,而忽视了对中小企业亟待解决问题的深入研究与深刻破解,调查研究听意见不深、帮企业穿针引线不多,值得反思。”

  针对官僚主义,大家谈得较多的是不敢担当、决策主观、对基层理解体谅不够等问题——

  “一味追求示范效应,往往追求看得见、摸得着的样板工程,想方设法把虚的变成实的,抽象的变成具体的,想做出点成绩。”

  “有一件事我终身难忘:一个工程为赶时间和进度,没听基层干部意见,建成的渠道因为泥土沉淀和雨水冲刷塌了,这反映了自己自我感觉良好,放不下架子、面子,听不进不同意见。”

  “有时盛气凌人,批评同志态度差,有几次都被我骂哭了,真是不应该,伤了同志之间的感情,实际上是官僚主义作风。”

  针对享乐主义,大家谈得较多的是艰苦奋斗精神淡化、求稳怕错、攀比享受等问题——

  “新区发展,总是希望国家和省里多些支持,而自身如何奋力拼搏、迎难而上考虑少了,做得也少了,敢于创新、敢做敢为的激情在退化。”

  “有时候觉得‘多干多是非’,何必把自己搞得这么辛苦,处理事务存在等一等、看一看的现象。有时加班多了,尤其在双休日开会或出差,心里会不太舒畅。”

  针对奢靡之风,大家谈得较多的是讲究排场、铺张浪费、迎来送往等问题——

  “把公务接待作为一种热情、一种能力,超标准接待时有发生,认为招商引资、做群众工作,不喝点酒,不接待宴请,感情深不了,工作难到位。”

  “节假日办私事或去看家人,用单位公车接送过。以前,每年总要参加几次用公款消费的同事间的聚餐活动。”

  会议从白天一直开到晚上,就连就餐时间,常委们在食堂里打饭,还在说着民主生活会的话题,越谈越深入。“想想自己的这些问题,确实感到惭愧。”一位同志感慨。

  红了脸出了汗

   ——相互批评直指痛处,做到真“开炮”、真有“辣味”

  “听到同志们给我提的意见,我忙着记录,确实也感到紧张,身上真出汗了。”一位常委在会后说。会上,每位常委查摆自身问题后,其他同志都提出了批评意见。

  大家相互批评时,“当面锣、对面鼓”,没有拐弯抹角,没有和稀泥,而是不留情面、直指痛处,做到真“开炮”、真有“辣味”:

  “与你同事多年,这几年,你的工作劲头在减弱。跟你反映问题,你说回去研究一下。但请问,这事研究之后怎么样了,下文是什么,结果就不了了之?”一位同志当面质问,对方低下了头,把这条意见记在笔记本上。

  “你在工作中有形式主义问题,招商引资,有意向的签约项目不少,但真正落地推进的不多,有的项目签约时,报纸电视宣传轰轰烈烈,但签约后却冷冷清清。”

  脸红了,才有真感受;出汗了,才有真反思——惭愧、反思、自省、感激……常委们百感交集。

  有的同志结合日常交流直言不讳——

  “你有老好人思想,不太敢发表反对意见,怕得罪人,如在常委会议上,碰到不同意见,往往存在顾虑,不敢坚持。同事这么多年,很少见你能直面矛盾,大胆较真。”

  “你担任新的领导职务后角色转换不够快,海洋经济、港航物流等知识储备不足,思路和举措还有欠缺。”

  有的同志结合具体工作说问题——

  “有一次,想邀请一些香港专家来舟山做自贸港区等课题,说好由你牵头负责,方案也有了,但没有实际推进,至今还未落实。”

  “你的一些工作浮在表面,像流动人口管理方面,中西部地区的外来人员现在成了渔民的主力军,给海上安全生产带来严重隐患。面对这些新情况,研究不够、了解不够,还是按部就班干事。”

  “你对新区的城市建设比较重视,但对城中村改造和城乡统筹一体化发展不够重视。如定海‘城中村’问题累积,新区生活配套设施不完善,群众有意见,这是对工作全局缺乏把握,为群众服务的思想不够牢固。”

  有的同志根据所见所闻谈想法——

  “基层反映,你有时只重视下任务、压指标、看结果、重分数,不太关心过程,不够体谅基层困难,不善于协调解决具体问题。”

  “不少企业主说,找你反映问题时,你总是忙得不见人影,以致很多问题积累下来。有一种官僚主义,叫忙忙碌碌的官僚主义,我觉得你要注意这方面的倾向。”

  一个个“炮弹”,炸开思想壁垒,涤荡“四风”顽疾。每一条触及灵魂的建议意见,既是一种真诚的提醒,也是一种善意的告诫,更是一种宝贵的思想洗礼。

  良药苦口,却是教育实践活动不走过场的关键。会后,市委常委、嵊泗县委书记徐张艳坦言:“平时好话听多了,有些飘飘然,这次同志们给我提了意见,大家的批评让我更加看清自己,正视身上的不足,今后一定要对照着好好整改。”

  明方向即整改

   ——公布即知即改项目清单,逐项细化落实措施

  民主生活会开得如何,最终要落实到“改”字上,体现在实际效果上。

  会上,舟山市委常委班子及每位常委不仅查摆问题、剖析原因,还制订了明确的整改措施。

  舟山市委常委会确定30个“四风”问题以及42件民生项目的即知即改项目清单,向全社会公布,每个项目都有一名市级领导领衔督办,明确牵头单位和责任单位,要求近两个月集中整改。

  常委们立说立行,给自己定下任务:“带头从文山会海中摆脱出来,从接待应酬中摆脱出来,带头落实蹲点调研,走向基层,面向群众,每年调研时间不少于两个月。”

  “自己兼任的领导小组组长要减少三分之一。”

  “带头抓好每一项工作的执行落实和检查评估,对自己牵头的重大项目一定深入一线、亲力亲为,对自己担任‘河长’的河道整治做到一月一督查、一季一协调。”……

  敢于善于拿起批评与自我批评这个利器,民主生活会才能真正成为没有硝烟的战场。省委赴舟山督导组组长汤黎路这样评价这次民主生活会:“舟山市委常委会成员本着对自己、对同志、对班子、对组织高度负责的态度,聚焦‘四风’,把自己摆进去查问题、找差距、挖根源,认真开展批评与自我批评,标尺定得高,尺子把得严,功夫下得深,真正触动了思想,触及了灵魂。”

  舟山市委副书记、市长周江勇表示:“这场民主生活会不一般,聚焦‘四风’,辣味足,对我来说印象最深、收获最大,我既毫无保留地表达了对同事的批评和意见,在同事的批评中也查出了自己的问题。”这些宝贵财富必将激励着他们在今后的工作中做得更好。

  会上,夏宝龙对在座的班子成员提出了要求,舟山是新区,新区不是提升、是涅槃,不是模仿、是创新,不是改良、是改变,必须以根本性的改变,成为浙江经济的增长点、助推器。全市党员领导干部要把远大理想与具体目标结合在一起,把实施好国家战略举措作为重要的政治纪律,切实担当起建设舟山群岛新区的历史责任,闯一闯市场经济的大海洋,见一见市场经济的大风浪,找对路子,艰苦奋斗,急而不躁,创业创新,并广罗天下贤士,建设一支能适应舟山发展、带动舟山发展、门类齐全的人才队伍,以不达目的誓不罢休的事业心,推动新区经济社会发展各个方面都呈现新气象,以新区建设的新局面检验作风建设的新成效。

  专题民主生活会结束了,但在常委们的内心深处,一场触及灵魂的头脑风暴才刚刚开始……

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